醉翁亭下，琅琊山脚，欧阳修、苏轼、吴敬梓等一长串的名字，让滁州名扬四海，声播古今；1979年凤阳小岗村农民石破天惊的“大包干”创举，更是拉开了中国改革开放的序幕。
如今的滁州，欧阳修笔下“环滁皆山也”的秀美山水和淳朴民风依旧，改革创新的精神更是发扬光大。随着“大滁城”建设的推进，全市上下正按照“冲刺全省第一方阵”目标要求，明确发展目标，细化工作举措，狠抓工作落实，认真谋划并奋力提升滁州在全省乃至全国省辖市同行中的排名位置和名次。全市经济社会实现大发展， “速度滁州”、“效能滁州”日益显现。教育作为一个城市最重要的名片，得到了滁州各级党委政府的高度重视。2012年3月8日，滁州市委书记江山在调研滁州教育工作时强调，各级党委政府以及有关部门要把优先发展教育事业提升到新的高度，把尊师重教落实到解决问题办实事上，争做最重视教育的党政领导。
有最重视教育的党政领导，近年来滁州教育写下了浓墨重彩的华丽篇章，打造“科教兴滁”坚实平台，首创全国校车领域“完整产业链”，营造有利于留守学生健康成长环境……滁州教育正在为“冲刺全省第一方阵”全力拼搏着。
打造“科教兴滁”坚实平台：夯实职教大市基础，加强统筹力度，融合职教资源，走可持续发展的职业教育之路，服务滁州经济发展。
2011年1月23日，安徽省教育厅与滁州市人民政府签署了《安徽省教育厅、滁州市人民政府共建滁州职业教育改革试验区和职教大市框架协议》。合作主要围绕“通过共建改革创新试验区，推进滁州职教大市建设，进一步提升职业教育内涵，增强职业教育为地方经济社会发展服务的能力，推进职业教育科学发展”展开。仪式由滁州市副市长朱云霞主持，省教育厅厅长程艺和时任滁州市市长江山分别代表双方在合作协议上签字。
框架协议签订的背景，是近年来滁州职业教育在加强全市职业教育基础能力建设，促进职业教育提升办学水平，优化人才培养结构，推进科教园区建设，着力提高职业教育服务示范区建设的承载力、应变力和吸引力等方面取得了明显成效。职业教育在滁州经济社会发展中的重要性已凸显，职业教育已成为保持滁州经济社会又好又快发展的重要支撑。加快职业教育改革发展，推进职教大市、职教强市建设，已成为事关滁州长远发展的战略之举。滁州市政府与省教育厅签订合作框架协议，就是要从诸多方面合作推进滁州职业教育试验区和职教大市建设，例如全面试点，重点突破，激活职业教育改革发展生命力；落实政策，加大投入，提升职业教育基础能力；合理规划，整合资源，增强职业教育服务能力；改革创新，提高质量，增强职业教育吸引力；优化体制，激活机制，实现职业教育可持续发展；强化管理，科学建制，建设高质量的师资队伍等。
落实框架协议成了滁州市职业教育再上新台阶的主要抓手。在奋力打造“科教兴滁”战略平台的进程中，滁州确立了职业教育“稳定规模、提升内涵、办出特色、打造品牌”的教育理念，谋划制定五年行动计划，从三个方面抓好推进实施工作。
一是继续推进职业教育“三重”建设，实施第二轮示范中职学校创建，带动全市职业学校办学水平整体提高。2011年10月，明光市职业高级中学、天长市职业教育中心成功入选“国家中等职业教育改革示范学校建设计划”第二批立项建设学校名单；2012年7月，来安县高级职业中学创建工作通过省教育厅专家组评估，上报教育部认定。2011—2012年，全市共有8个中职专业、6个实训基地被列为省教育厅支持建设的重点专业和重点实训基地，数量位居全省前列。
二是不断深化职业学校教育教学创新，不断推进办学模式、培养方式和教学内容改革，提高职业教育服务地方经济发展的能力。支持滁州职业技术学院与县级职教中心联合举办五年制高职，使广大农村初中毕业生在家门口就能接受高等职业教育，既扩大了全市职业教育招生规模，又带动了县级职教中心专业、师资、实训水平的提高。积极推动中高职贯通培养体制改革，滁州职业技术学院2012年申报高校自主招生试点成功，4个专业纳入试点范围，使更多的中职学生可以直接进入高职学习。为进一步提高职业教育服务滁州经济发展的能力，围绕滁州产业布局和企业人才需求，滁州各级各类职业教育调整优化专业设置，推进特色办学和集团化发展。在定远职教中心基础上组建了“定远化工学校”，培养服务滁州盐化工产业的专门人才；组建“滁州现代农业职教集团”，服务滁州现代农业和“百亿粮仓”建设；推进校企合作，实现校企对接，为滁州大中型骨干企业输送员工，长电科技股份有限公司滁州生产基地今年6月首批用工700多人，就是由市内各职业学校与公司对接后协调解决。
三是开展全市职教资源调研工作，谋划职业教育市级统筹改革方案。虽然滁州职业教育已进入了快车道发展，各项总量指标位于全省前列，但办学体制上的条块分割和部门壁垒的存在，不利于职业教育在新形势下进一步调整结构、优化资源、做大做强。根据省市共建协议，滁州市委市政府要求滁州市职业教育在“推进体制机制改革、加强市级统筹”方面进行先行先试，形成具有滁州特色的职业教育发展模式。从2011年下半年起，滁州市教育局在对全市职业教育资源分布情况和发展前景进行全面调研的基础上，提出各类职教资源整合提升工作基本方案，排出“三步走”的实施计划，把资源整合的重点放在市区，核心任务是突破部门和行业界限，根据滁州产业需要，合并同质同类学校，强化优势专业建设，提高职业教育资源利用率和人才培养能力。《滁州市职业教育市级统筹改革方案》已于今年6月27日市政府第39次常务会议原则通过，方案提出了城区6所中职学校的整合意见，即突出专业，体现特色，减少数量，提高层次，对中高等职业教育发展进行整体布局。该方案日前正在有条不紊地实施中。
首创全国校车领域“完整产业链”：“政府推动、企业投资、市场化运作；企业让利经营、家长合理负担、财政适当补贴的运营模式”, 实现了政府、企业、学校、家长多方共赢。
2012年9月2日，是新学期学生上课的第一天。在滁州市的凤阳县、明光市、定远县的59个乡镇的61所中心小学门前，人们惊喜地发现，往日接送学生的各式“黑车”，被151辆橘黄色的崭新校车正式“挤”出了市场，近7000名农村学生开始享受由“扬子客车”旗下的海宏公司提供的安全校车接送服务。10月8日，来安县校车也正式启动。加上在半年前就率先实行校车接送服务的天长市，滁州市校车已经做到了全覆盖，并在全国首创了“政府推动、企业投资、市场化运作；企业让利经营、家长合理负担、财政适当补贴的运营模式”。让我们从首创这种模式的天长市说起。
2011年，为彻底解决学生上下学交通安全问题，天长市委、市政府专门成立了由市政府主要领导为组长，分管教育的副市长为副组长，公安、交通、城管、安监、教育、财政、审计等职能部门和各镇（街）主要负责人为成员的全市学生交通安全管理工作领导小组，多次组织召开学生交通安全工作专题会议，研究解决学生交通安全问题。当年10月，天长市政府组织有关部门赴浙江长兴等地考察了校车运营模式，探索尝试在全市推行校车运营的新机制。市委市政府广泛征询了社会各界的建议和意见，在参照先进地区运营模式并结合地方实际的基础上，市教育部门对全市乘车学生数进行了摸底登记造册，当年11月底出台了学生专用车辆购置、运营实施方案，制订了实施细则，并通过电视、网络等媒体对全社会进行解读和宣传发动。与此同时，市政府组织相关部门对非法营运接送学生车辆开展了全面整治和取缔，为校车运营营造了良好的社会氛围。经过反复研究论证，天长市学生专用车辆购置运营工作采取了由政府主导、企业市场化运作，政府购买服务，教育、交通和公安等部门联合监管的运作模式，由天长市中南公司一次性投资2160万元，购置符合国家标准、目前唯一有资格生产校车的郑州宇通客车厂生产的高标准学生专用车辆90辆，并于2012年新学期开学之日全面投入学生专用车辆运营工作。
2012年的农历正月十六，是中小学春季开学的第一天。这一天，90辆校车投入运营，成为这个县级市一道极为亮丽的风景线。数千名偏远乡村的孩子，第一次在家门口迎来了长着“长鼻子”的新式校车。“有了新校车，我就可以不迟到了。”王正媛是釜山九年制学校一年级学生，说起以前乘车上学的经历，小丫头皱起了眉头。王正媛家离学校约6公里，在校车没开通之前，乘坐的是私人经营的19座小客车，19座的车要拉30多名学生，“到处乱接人，时间老长了，有好几次我都迟到了。”她说有时候上车的小朋友太多，车子很拥挤，下车时腿都麻了。汊涧镇漂牌村是距离釜山九年制学校最远的村子，约有8公里的路程。五年级小学生董玉芳就住在这个村子里，谈到新校车给她带来的最大便利，小姑娘害羞地说可以多睡半个小时的懒觉了。“我以前都是6点钟起床，如果起得晚就没车子去学校了，现在通了校车，我可以睡到6:30,而且还不用担心校车会迟到。” 不仅仅是校车安全可靠，天长市政府还建立了学生交通安全管理责任制和责任追究制。市政府与各职能部门、市政府与中南公司、中南公司与车辆驾驶员、教育部门与学校、学校与承运人，层层签订安全责任书，明确责任和义务。对责任心不强、工作不力的单位和个人，予以通报批评，限期整改；对未能履行相应职责，对学生乘车安全工作造成严重后果的，将依法追究有关领导和直接责任人的行政或刑事责任。
农村娃家门口坐上了“长鼻子”校车，此事引起全国各大媒体的争相报道和社会的广泛好评，也引起了国家高层的关注。2012年2月8日，滁州市政府、市教育局应国家发改委邀请，赴北京参加了有关校车问题座谈会。座谈会上，天长市教育局局长吴祥贵代表天长市就校车问题提出了十个观念和十条建议，他的精彩发言，受到教育部领导的称赞和与会者的热议。
这项被誉为全国首例的滁州“校车市场推广模式”的核心内容是：由校车制造企业——“扬子客车”提供符合国家安全校车标准的车辆，并成立校车服务公司自主按市场化运作；政府提供合理运营成本，并为服务企业的投资回报给予保底保证；家长承担适当的孩子乘车费用。据了解，目前我国校车经营模式主要有四种：学校经营；政府购车学校经营；无政府补贴的盈利性组织经营；有政府补贴的盈利性组织经营。由于学校与盈利组织都不是专业运输公司，所以在成本控制与风险防范上能力有限。而滁州市首创的这一模式，正好解决了这个难题。因此这一经验被国家“安全校车自主创新暨校车安全生产基地建设专项课题组”的专家认定为：“对于研究我国校车产业发展具有重要的参考价值与推广意义。”
千方百计营造有利于留守学生健康的成长环境：定远县张桥镇的留守儿童之家建设，探索出一条加强留守学生关爱教育的有效途径。
滁州市定远县是农业大县、人口大县，每年有20多万外出务工人员，由此产生了3万多留守儿童。这些孩子脱离了父母直接监护，产生的生活上、学习上、心理上的种种困扰，已经成为严重的社会问题。
留守儿童谁来守？定远交出了一份漂亮的答卷：留守儿童首先学校要守。在全县已建成150个留守儿童之家并投入使用的基础上，2012年又新建69个农村留守儿童之家，其中62个建在村级小学，7个建在民办学校。到今年底，全县留守儿童之家总数将达到219个，留守儿童关爱工作在全县实现全覆盖。许多学校在关爱留守儿童方面形成了鲜明的特色，如：张桥中学、高塘学校、严桥学校、大桥初中等学校通过扎实的关爱工作，让学生的身心都得到了健康的发展；东兴学校、城西小学、岱山小学、蒋集初中等学校注重宣传，引导社会及学生父母更加关注、关心留守儿童的学习和生活。这里要特别提出的是，张桥镇中心学校的“留守儿童之家”，已成为定远教育的一张亮丽名片，得到了省、市、县有关领导的高度肯定。“定远县张桥镇中心小学留守儿童寄宿制管理模式已经很成熟，孩子们在这里生活、学习都得到了特别的关爱，定远县的留守儿童教育工作确实做的很好。”副省长谢广祥到定远县张桥镇中心小学、张桥中学视察调研留守儿童关爱工作时，高度肯定定远县委县政府对留守儿童工作的重视和该县在留守儿童关爱工作方面所形成的有效模式。
张桥镇中心小学新校区是目前全省唯一的一所寄宿制留守儿童学校。从2007年开始，学校对部分留守儿童进行寄宿制管理；2008年在定远县委县政府、县教育局和张桥镇党委、政府的大力支持下，征地40余亩新建了这所全封闭的留守儿童寄宿制学校，专门招收留守儿童学生。学校隶属乡镇中心校，总投资420万元，占地面积28000平方米，建筑面积3600余平方米，建有教学楼2幢，公寓楼1幢。餐厅、洗浴中心、开水房、洗衣房等生活设施配置齐全。学校还建有图书阅览室、功能齐全的各类活动室、心理咨询室等。每个班级都配备了网络电视。
有爱的地方才有家。为了给留守学生一个真正的家，学校千方百计营造有利于留守学生健康成长的环境。针对孩子们亲情缺“慰”，与父母聚少离多的情况，学校安装了亲情电话，开通了网络视频；针对孩子们生活缺“助”，缺乏父母照顾，生活质量、身体健康状况较差的情况，学校千方百计改善寄宿条件，免收住宿费，提高孩子的生活水平；针对孩子们心理缺“疏”，在身心快速发展时期缺少与父母的交流倾诉，严重影响其心理健康的情况，学校成立了心理咨询室，定期不定期地接受学生咨询，不愿意当面向老师吐露心声的孩子还可以将心里话投入咨询室外的“心灵垃圾桶”，老师则会把解答或安慰的话语放进设在一旁的“心灵寄语”栏内，给孩子温馨的关爱；针对孩子们学习缺“导”，成绩落后、思想消极、道德缺失、行为习惯不良等情况，学校的全体教师与留守孩子结对子，还广泛宣传，发动社会各界爱心人士与留守儿童结成帮扶对子，担任代理家长，壮大关爱队伍。学校还结合寄宿制学校课余时间多的特点，开展丰富多彩的活动。学生们可以在劳动实践基地，体验劳动与收获的快乐；在二胡、舞蹈、书法、美术等兴趣小组展示自己的才华；在操场跑步、打球，在活动室下棋，增强自己的体魄，培养敏捷的思维。孩子们在校园里健康快乐地成长，每年从这里毕业的孩子，离开时都会像离家的孩子那样哭成泪人。还有个细节，这里的孩子很少有近视眼，学校重点抓孩子们的养成教育，他们的吃、住、行都有规有矩。
为了争取全社会都关心支持留守儿童教育工作，张桥镇寄宿制留守儿童学校通过“教师大家访”、“宣传工作队”、“文艺汇演”、宣传展板等多种形式，利用网络、电视、报纸等多种渠道，开展广泛宣传，积极动员社会各界共同关注留守学生，构建层层推进的“四大关护网络”：以父母、亲属为主体的监护网络，以教职员工为主体的帮扶网络，以群团组织为主体的关爱网络，以政法部门为主体的保护网络。近几年，该校得到来自全国各地、社会各界的关爱达200余次，捐助物资累计100多万元，极好地改善了留守孩子的生活、学习、心理健康等状况。
张桥镇留守儿童之家找出了一条现阶段留守儿童教育管理的新模式，成为滁州市关爱留守儿童的一个典范。
滁州市委、市政府重视和优先发展教育的华丽篇章还有许多绚丽的音符。2012年，滁州市委市政府印发了《关于办好2012年教育十件实事的决定》，十件实事，件件都体现了“保障教育优先发展，办好人民满意教育”的理念。如加快城乡公办幼儿园建设，重点建设71所幼儿园，解决学前教育“入园难”问题；全面完成校安工程建设，加固和重建16.81万平方米中小学校舍，提高学校综合防灾能力，消除安全隐患；实施滁州市“名教师、名校长”建设工程，促进全市优秀师资队伍快速成长和教育人才梯队建设等等。
“各级党委政府的关心重视是滁州教育健康发展的根本保证，社会各界的支持理解是教育事业持续发展的强劲动力，伟大的时代为教育工作者提供了创造辉煌的宝贵机遇。”滁州市教育局局长马占文在接受记者采访时，这样总结滁州教育快速发展的“天时、地利、人和”。对滁州教育的未来，马占文说：“当前，市委、市政府绘就了建设美好滁州的宏伟蓝图，教育工作肩负着培养人才、促进和谐、服务发展的重大使命，我们将在市委、市政府的坚强领导下，振奋精神，再接再厉，抓住发展机遇，推进改革创新，奋力谱写滁州教育科学发展新篇章。”
滁州市各级党委政府把优先发展教育事业提到新的高度，滁州教育也正在向新的高度不断挺进。
